希望大家能考上北大 我自己整理了一些行管的专业资料和从北大内部弄来的资料已经发在论坛帖子上了 其中有部分内容和06年北大政治经济 学的试题相近 吉儿平大国霸权稳定论 贸易保守主义 战略理论对中国政府对外战略及贸易体制的影响 新制度经济学 古典自由主义,保守主义,新自由主义的理论逻辑及克拉克论点的对许多政治体制的影响
新公共管理以及公共产品理论，公共选择来分析中国政府理论的价值趋向 政府人力资源开发,政府经济学,社会第三组织的发展来评价政府管理的价值目标 做了 很好的发挥与扩展想要资料的话大家往下看 最后有新近的政治经济学国际治理的观点以及怎么看待社会转型期中国的制度安排 大家要资料的在帖子上留下联系方式 或者发到邮箱里 zjfys0603@yahoo.com.cn欢迎交流
希望能为大家提供一个交流的平台 同时也希望大家评判指正，这些的 资料就算抛砖引玉吧 欢迎大家共享资料
07年政府管理学院的考研书籍不会变化大 但两本政治经济学还是有的 公共政策得看张金马的（2004版）张国庆（2004版 复旦大学出版） 要提前准备 特别是跨专业考延的 要多看看专业资料杂志 还有老师的专业论文 得有相关专业知识支撑


06年的论述题市管县体制就是人大资料复印中心《公共行政》上的文章 04年的论述题上有政策 下有对策博弈分析是《公共行政》上的 武大教授丁惶的文章 所以大家多看看这方面的资料

另附
北大行管历年考题

2000年硕士研究生入学试卷
专业课一: 行政管理
一 名词解释:
1行政控制 2行政协调 3职位分类 4九品中正制 5目标管理
二 简答
1 什么是民营化？民营化的双重目标是什么？
2 行政权力的特点是什么？
3 公务员交流的内容是什么？
三 论述
1 试述社会主义市场经济条件下，市长与市场的关系
2 试举例分析，公务员考核制度中的重点和难点。
专业课二: 公共政策分析
一 名词解释
1政策科学 2时间序列分析 3元政策 4相互影响矩阵 5特尔菲法
二 简答
1 构成政策问题的主要内容是什么？
2 精英决策模型的主要内容
3 风险型决策的主要内容
三 论述
1 试析公共政策分析中所涉及到的哲学问题
2 试评析我国当前的财政政策
专业课三: 组织管理
一 名词解释
T式训练组 知识经理 工作生活质量J 马奇
二 简答
1 榜样的力量是无穷的？为什么？
2 按照获取服从的手段，可将组织分为几种类型？
3 行为科学时期组织设计的特点？
三 论述
1 下面一个案例:19世纪初期，一个探险队从美国的西部到东部探险，途中遭遇风暴围困，刚开始时他们还能
团结起来，相互协作，照顾；可是随着食物的减少，人们之间开始有了予盾，他们只照顾自己的家人和亲人；到后食物将要用完了，人越来越自私，他们相互残杀。有的连自己的亲人也给吃了。
试结合马斯洛的需求层次论和奥得佛的需求等级论，对本案例进行分析。
2 试比较分析传统时期的组织设计和行为异同

2001年硕士研究生入学试卷
专业课一: 行政管理学
一 名词解释:
1自由裁量 2 决策包 3 职位分类 4 典范
二 简答题:
1 简述公共权力分立、制衡的制度原因。
2 比较人力资源管理与人事行政管理的联系和区别。
3 简述行政伦理失范及其类型。
三 论述题:
1 结合“东亚经济奇迹”与“东亚金融危机”现象，阐释后发展国家政府能力的要义。
2 论提高政府效率的有效途径。
专业课二: 公共政策分析
一 名词解释:
1灵敏度分析 2追踪决策 3政策调整 4财政政策
二 简答题:
1为什么在公共政策研究中要坚持规范分析。
2举例说明回归分析在决策中的作用。
三 论述题:
1举例说明研究公共政策对称性问题的意义。
2评述罗斯福“新政”期间所实施的基本政策。
专业课三 :组织与管理
一 名词解释:
1虚拟组织 2 明兹伯格 3 组织诊断 4 组织人 5 矩阵结构
二 简答题:
1有效强化应该遵循那些原则？
2 组织变革来自个人方面的阻力主要有哪些？
3行为科学学派主张什么样的组织结构？
三 论述题:
1论工作丰富化及其理论基础。
2结合实际阐述组织文化的内容。

2002年硕士研究生入学试卷
专业课一: 行政管理学
一 名词解释:
1绩效评估 2 指数工职制 3 网络结构组织 4 PPBS
二 简答题:
1 简述政府失灵论与市场失灵论的主要理论观点。
2 依法行政与行政道德建设的关系。
3 行政发展与发展行政的区别与联系。
三 论述题:
1 试论西方国家文官制度在实践中的弊端，并说明英美国家文官制度的最新发展趋势。
2 辨析“政府能力的重要性是显而易见的”。
专业课二: 公共政策分析
一 名词解释:
1政策监控 2系统决策模型 3成本效益分析 4 政策评价
二 简答题:
1简述浴盆模型的基本内容及其研究意义
2简述公共政策分析的基本要素。
3简述拟订备选方案中应注意的基本问题。
三 论述题:
1试论利益集团对政府决策的影响。
2试论不确定性决策所具备的基本条件并从公共政策实践中举例说明。
专业课三 :组织与管理
一 名词解释:
1组织政治 2威廉姆森 3目标置换 4组织亚文化
二 简答题:
1工作设计的主要方法有哪些。
2计算机与信息技术的应用对组织结构设计的影响表现在哪些方面。
3简述成就需要论的主要内容。
三 论述题:
1试论政府组织有效性的衡量。
2结合实际，试述组织变革是不同力量作用的结果，是一种动态平衡。
2003年硕士研究生入学试卷
专业课一:行政管理学
一 名词
1 政府采购 2 行政裁决 3分税制 4事业部制组织 5 ABC重点管理法
二 简答
1 简述行政处分的效力及其附款
2 比较分析职位分类与品位分类
3 简述我国行政组织文化建设的主要内容
三 论述题
1 试论行政职业的道德规范
2 西文 “新公共管理”及其对我国政府管理体制改革的启示
专业课二: 公共政策分析
一 名词
1公共决策体制 2政策周期 3价值分析 4元政策 5渐进决策模型
二 简答
1 简述政策与法律的关系
2 官僚制下政策执行的利弊
3 简述德罗尔对政策科学的贡献
三 论述
1 十六大精神将对我国公共政策的理论与生哪些较大影响
2 “公共选择理论”对公共政策的制定有哪些启发。
2004年硕士研究生入学试卷
专业课一:行政管理专业
名词解释:
工作设计 社会资本 绩效管理 交易成本分析 帕累托最优
简答:
1 评述深圳特区“行政三分制”。
2 评述亚当斯”公平理论”。
3 考任 选任 委任的适用条件和局限。
4 全球化和信息化对我国政府管理的影响。
二、论述:
1 评述新公共管理。
2 人力资源开发对我国经济发展的意义和作用。
专业课二:公共政策分析:
名词解释
事前分析 预评估 阿曼定律（阿罗？）成本效益分析 价值分析
简答:
1 简述行政机关推动的政策评估的主要内容。
2 政策的有效执行的条件。
3 西蒙对完全理性决策模型提出的批评及其有限理性决策模型的主要内容。
4 公共政策与法律的关系
论述:
1 评析新制度主义学派。
2 结合中国抗击萨斯，论述当前应当如何提高政府应对突发性公共问题的能力。
2005年研究生入学考试行政管理试题
专业课一:行政管理学
一.名词解释:
1。人力资源开发 2。领导方格模式 3。违宪审查 4.行政国家 5。标杆管理 6。行政生态学
二.简答题:
1. 试析职业资格的特点
2. 简述后官僚制理论的主要内容
3. 简要评析公共选择理论的理性济济人假设
三.论述:
1.2003年12月的全国人才工作会议认为，人才存在于人民群众之中，只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为社会主义物质文明，政治文明，精神文明建设做出积极贡献，都是党和国家需要的人才。显然，这里提出了人人可以成才，人人都是人才的“大众人才观”，试结合人力资源开发的相关理论分析“大众人才观”对于中国社会经济发展的意义。
2.试述当代美国的放松管制改革及其限度
3.试论1999年以来我国政府财政管理体制改革的主要内容，并分析下一步改革的基本趋势。

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新自由主义积极主张推行的经济政策:减少政府支出,减少税收,减少财政赤字,避免货币扩张,减少政府干预.
1.市场主导,主张经济放任自由,反对政府干预,实现资本,商品＆服务在国内市场＆国际市场上的自由流动,2.削减教育,医疗等社会公共服务的开支.3.放松管制4.私有化5.抛弃公公物品或共同体的概念,代之以个人责任.支持社会不平等,认为那是个人自由选择造成的
新自由主义的核心是让社会上人人都有平等权利进入＆参与市场,自由行动,通过市场价格机制调节,使资源得到充分利用＆合理配置.然而事实证明市场往往排斥社会价值,无法克服自身缺陷,需要政府参与＆干预才能有效运行,
2.国际贸易自由化.新自由主义在国家的国际政策上鼓吹:商品和服务的自由贸易,资本的自由流动＆投资的自由化.他们按照华盛顿共识力图实现一个全球自由的国际贸易市场.我国加入世贸组织以来面临着四个主要问题:1.政府管理经济的方式不适应新的形势2.国际贸易保护主义加剧,对我国出口贸易构成威胁3.中国面临新的市场开放的压力.4.加入世贸后深层次影响开始显现.因此我们要重视世贸组织规则,并积极参与国际贸易制度规则的制定＆完善,
3.资本流动自由化,我们要打破资本自由流动的神话,东亚危机表明国际资本自由流动尤其是投机性的短期资本自由流动不利于经济稳定平衡发展.因此我国要坚持逐步开放资本市场的原则,即长期资本市场开放,短期资本市场不开放,同时要提高警惕性,增强资本市场监管,防范金融风险.
总之,虽然市场力量可以带来社会进步经济繁荣,但是如果我们想要保护环境减少贫困＆失业,避免恶性竞争带来的资源浪费＆寡头垄断带来的资源低效配置,那么自由市场就必须有强有力的社会道德框架,社会凝聚力＆理性政府的必要干预,以实现个人对自身利益的自有追求\社会合作\理性政府之间保持动态的平衡.

对新公共管理理论的评价:
(一). 新公共管理理论的创新
传统公共行政理论主要解决政治随意干预行政而产生政府腐败和普遍低效率的问题,目的是使政府行为规范化,法治化,保证政府对社会!对民众负责任,因而有了政治与行政两分(包括政治对行政实行民主控制)的思想,以及官僚制理论中关于政府的组织结构和行为程序的规定,新公共管理理论要解决的问题是,在过度规范化,法制化和过多控制的情形下,如何提升政府的管理能力和改善政府的管理绩效.传统公共行政理论和新公共管理理论都有自身的价值.
新公共管理不是对传统公共行政的简单否定，而是对传统公共行政的积极发展。这种发展突出地反映在政府为了适应外部环境变化对履行政府管理职责的理念、方式以及管理过程的控制等所做出的新的选择。
1.从政府管理理念方面看，政府由过去单纯地注重效率，发展到效率、效益以及社会公正、平等并重，并把提高管理与服务的社会效益、保持公共管理的公正、公平等放到了突出的位置。
2.从政府管理方式看，新公共管理意味着打破传统的由政府垄断的管理方式，在行政体系内部以及政府向社会提供的公共服务领域，更多地引入市场机制，用企业精神改造政府管理，并把管理的主体也扩大到非政府公共机构领域，运用授权、委托、代理等方式，调动更多的公共机构参与公共服务与管理，不断探索实行公私合作的途径。
3.从政府管理过程来看，由过去关注过程管理，发展为关注结果管理，并把企业管理中投入产出\成本-收益\绩效评估\人力资源开发理论和方法等将其运用到公共管理的过程中,取得较为明显的成效.
总之,新公共管理理论吸收了经济学\管理学\政策分析\社会学等学科的相关知识和方法,拓展了政府管理的研究领域,开拓了传统公共行政理论未涉及的一些主题,如公共物品,外部性!公共选择等问题, 针对传统的科层体制的弊端，把市场激励机制和私营部门的管理手段引入政府的公共服务，改变传统政府官僚体制内部的管理机制和内部驱动力，以达到重新塑造政府体制的目的.新公共管理理论的这些创新,有相当的理论和实践价值,并且对于当代各国政府管理改革的实践也具有较强的指导意义.

公共产品白立言

公共物品理论: 是新政治经济学的一项基本理论,也是正确处理政府与市场关系\政府职能转变\构建公共财政收\公共服务市场化的基础理论.
公共物品是具有非排他性和非竞争性的物品.按照公共物品的供给、消费、技术等特征,依据公共物品排他性、非竞争性的状况,公共物品可以被划分为纯公共物品和准公共物品。纯公共物品一般具有规模经济的特征.纯公共物品消费上不存在“拥挤效应”,不可能通过特定的技术手段进行排他性使用,否则代价将非常高昂.国防、国家安全、法律秩序等属于典型的纯公共物品.准公共物品的范围十分广泛,它介于私人物品和纯公共物品之间.相对于纯公共物品而言,它的某些性质发生了变化.一类准公共物品的使用和消费局限在一定的地域中,其受益的范围是有限的如地方公共物品(并不一定具有排他性);一类准公共物品是公共的或是可以共用的,一个人的使用不能够排斥其他人的使用。然而,出于私益,它在消费上却可能存在着竞争。由于公共的性质,物品使用中可能存在着“拥挤效应”和“过度使用”的问题,这类物品如地下水流域与水体资源、牧区、森林、灌溉渠道等.另一类准公共物品具有明显的排他性,由于消费“拥挤点”的存在,往往必须通过付费,才能消费,它包括俱乐部物品、有线电视频道和高速公路等。
公共物品提供方式,传统上是政府直接负责公共物品的提供和生产.使得政府承担了越来越多的对经济活动的规制、干预和生产功能,政府规模越来越庞大,而财政开支的规模也与日俱增。但是,政府在经历了扩张性财政政策带来的一个时期的经济繁荣之后,制度安排的效用递减和传统官僚体制内在的弊病,使得自身无法经济、有效地提供公共物品,存在着过度提供公共物品、财政赤字负担过重和无法迅速回应公众多元化需求等诸多问题。要求政府选择更为有效的供给制度安排.
公共物品理论认为,根据公共产品的不同属性和特征,安排公共产品的多元供给制度,使各种公共产品的需求与供给平衡,公决效率最优.政府出于对宪法、法律的遵从和满足公民基本权利与公平分配的需要,它必须对某些涉及国计民生、国家安全、公民基本权利与利益的纯公共物品予以提供,但同时可以通过多种组织形式,利用市场资源配置和私营部门的经营与技术优势,来有效地生产各种不同性质的准公共物品,这样既满足公平价值,又满足效率价值,并降低公共财政的支出规模,提高公众满意度.

公共物品理论的分析,在以下方面给公共行政理论和实践发展以直接的启示:
1.政府职能转变:公共物品理论明确了政府组织与市场组织及其他社会组织在公共物品提供与生产中的关系,从而有助于更清晰地界定政府组织的职能范围和基本责任。公共物品性质分类明确了政府组织提供涉及到普遍的公共利益和宪法、法律规定的公民基本权利、国家安全等纯公共产品,同时明确了政府可以通过委托或授权的方式,外包与特许给非政府的组织或私营的组织提供准公共产品,使政府找到自身职能范围和作用方式的合理边界:政府应加强公共服务和社会管理,政府职能应该从以前重GDP和生产建设,干预经济运行,转向提供公共产品,加强基础设施建设;转向社会管理,完善市场运行规则,强化监督管理,为社会和市场提供一个稳定\统一\公平\高效\可预期的制度环境,保证各种创新机制的有效运转.
2.正确处理政府与市场的关系:根据公共物品理论,政府应负责公共产品的有效供给,市场应负责私人产品的有效供给,政府应改变过去直接配置人力\物力\财力资源,为社会提供经济物品的做法,转向由市场发挥组织功能和资源配置的基础性作用.政府应由微观管理转向宏观管理,逐步退出一般竞争性和盈利性领域,培育市场秩序体系,集中精力搞好宏观调控和创造公平\竞争\有序的市场竞争环境.
3.构建公共财政体制: 公共物品理论界定了公共财政支出的结构和规模,中央与地方政府在公共物品提供中的分权与治理模式,决定着财税的分配体制。
4.公共服务市场化:根据公共物品的属性\提供和生产方式,从技术与成本优势来看,不同类型的公共服务可以由不同的组织形式和途径来提供,可以通过多样化的公共服务供给制度安排来实现,包括准产业化和内部市场化、签约外包、服务购买契约、投标招标、特许经营、税收、规制激励、委托和民营化等, 以保证公共利益的最大化。

共物品理论: 是新政治经济学的一项基本理论,也是正确处理政府与市场关系\政府职能转变\构建公共财政收\公共服务市场化的基础理论.
公共物品是具有非排他性和非竞争性的物品.按照公共物品的供给、消费、技术等特征,依据公共物品排他性、非竞争性的状况,公共物品可以被划分为纯公共物品和准公共物品。纯公共物品一般具有规模经济的特征.纯公共物品消费上不存在“拥挤效应”,不可能通过特定的技术手段进行排他性使用,否则代价将非常高昂.国防、国家安全、法律秩序等属于典型的纯公共物品.准公共物品的范围十分广泛,它介于私人物品和纯公共物品之间.相对于纯公共物品而言,它的某些性质发生了变化.一类准公共物品的使用和消费局限在一定的地域中,其受益的范围是有限的如地方公共物品(并不一定具有排他性);一类准公共物品是公共的或是可以共用的,一个人的使用不能够排斥其他人的使用。然而,出于私益,它在消费上却可能存在着竞争。由于公共的性质,物品使用中可能存在着“拥挤效应”和“过度使用”的问题,这类物品如地下水流域与水体资源、牧区、森林、灌溉渠道等.另一类准公共物品具有明显的排他性,由于消费“拥挤点”的存在,往往必须通过付费,才能消费,它包括俱乐部物品、有线电视频道和高速公路等。
公共物品提供方式,传统上是政府直接负责公共物品的提供和生产.使得政府承担了越来越多的对经济活动的规制、干预和生产功能,政府规模越来越庞大,而财政开支的规模也与日俱增。但是,政府在经历了扩张性财政政策带来的一个时期的经济繁荣之后,制度安排的效用递减和传统官僚体制内在的弊病,使得自身无法经济、有效地提供公共物品,存在着过度提供公共物品、财政赤字负担过重和无法迅速回应公众多元化需求等诸多问题。要求政府选择更为有效的供给制度安排.
公共物品理论认为,根据公共产品的不同属性和特征,安排公共产品的多元供给制度,使各种公共产品的需求与供给平衡,公决效率最优.政府出于对宪法、法律的遵从和满足公民基本权利与公平分配的需要,它必须对某些涉及国计民生、国家安全、公民基本权利与利益的纯公共物品予以提供,但同时可以通过多种组织形式,利用市场资源配置和私营部门的经营与技术优势,来有效地生产各种不同性质的准公共物品,这样既满足公平价值,又满足效率价值,并降低公共财政的支出规模,提高公众满意度.
公共物品理论的分析,在以下方面给公共行政理论和实践发展以直接的启示:
1.政府职能转变:公共物品理论明确了政府组织与市场组织及其他社会组织在公共物品提供与生产中的关系,从而有助于更清晰地界定政府组织的职能范围和基本责任。公共物品性质分类明确了政府组织提供涉及到普遍的公共利益和宪法、法律规定的公民基本权利、国家安全等纯公共产品,同时明确了政府可以通过委托或授权的方式,外包与特许给非政府的组织或私营的组织提供准公共产品,使政府找到自身职能范围和作用方式的合理边界:政府应加强公共服务和社会管理,政府职能应该从以前重GDP和生产建设,干预经济运行,转向提供公共产品,加强基础设施建设;转向社会管理,完善市场运行规则,强化监督管理,为社会和市场提供一个稳定\统一\公平\高效\可预期的制度环境,保证各种创新机制的有效运转.
2.正确处理政府与市场的关系:根据公共物品理论,政府应负责公共产品的有效供给,市场应负责私人产品的有效供给,政府应改变过去直接配置人力\物力\财力资源,为社会提供经济物品的做法,转向由市场发挥组织功能和资源配置的基础性作用.政府应由微观管理转向宏观管理,逐步退出一般竞争性和盈利性领域,培育市场秩序体系,集中精力搞好宏观调控和创造公平\竞争\有序的市场竞争环境.
3.构建公共财政体制: 公共物品理论界定了公共财政支出的结构和规模,中央与地方政府在公共物品提供中的分权与治理模式,决定着财税的分配体制。
4.公共服务市场化:根据公共物品的属性\提供和生产方式,从技术与成本优势来看,不同类型的公共服务可以由不同的组织形式和途径来提供,可以通过多样化的公共服务供给制度安排来实现,包括准产业化和内部市场化、签约外包、服务购买契约、投标招标、特许经营、税收、规制激励、委托和民营化等, 以保证公共利益的最大化。
委托-代理理论:
交易成本理
我国政府管理改革概况分析

新自由主义

新自由主义积极主张推行的经济政策:减少政府支出,减少税收,减少财政赤字,避免货币扩张,减少政府干预.
1.市场主导,主张经济放任自由,反对政府干预,实现资本,商品＆服务在国内市场＆国际市场上的自由流动,2.削减教育,医疗等社会公共服务的开支.3.放松管制4.私有化5.抛弃公公物品或共同体的概念,代之以个人责任.支持社会不平等,认为那是个人自由选择造成的
新自由主义的核心是让社会上人人都有平等权利进入＆参与市场,自由行动,通过市场价格机制调节,使资源得到充分利用＆合理配置.然而事实证明市场往往排斥社会价值,无法克服自身缺陷,需要政府参与＆干预才能有效运行,
2.国际贸易自由化.新自由主义在国家的国际政策上鼓吹:商品和服务的自由贸易,资本的自由流动＆投资的自由化.他们按照华盛顿共识力图实现一个全球自由的国际贸易市场.我国加入世贸组织以来面临着四个主要问题:1.政府管理经济的方式不适应新的形势2.国际贸易保护主义加剧,对我国出口贸易构成威胁3.中国面临新的市场开放的压力.4.加入世贸后深层次影响开始显现.因此我们要重视世贸组织规则,并积极参与国际贸易制度规则的制定＆完善,
3.资本流动自由化,我们要打破资本自由流动的神话,东亚危机表明国际资本自由流动尤其是投机性的短期资本自由流动不利于经济稳定平衡发展.因此我国要坚持逐步开放资本市场的原则,即长期资本市场开放,短期资本市场不开放,同时要提高警惕性,增强资本市场监管,防范金融风险.

2003年北大行政管理学预测试题之三

一、名词解释（5*4，选做4） 1.羁束裁量 2.PDCA循环技术 3.公务员轮换 4.轮形沟通关系 5.诺斯悖论 二、简答题（10*3） 1.简述布坎南的政府职能理论。 2.成功的目标管理的实施需要那些条件？ 3.论述行政行为的功能。 三、论述题（25*2） 1.请辨析这一命题：“效率运动已被质量运动所取代”。 2.试论述1998年政府机构改革的背景、特点、难点，并做简要评论。

2003年北大行政管理学预测试题之二

一、名词解释（5*4） 1.逆向授权 2.非正式组织 3.产出评估法 4.奥斯本 二、简答题（10*3） 1.简述行政绩效评估的意义以及实际操作中的困难。 2.简述人际关系学派对组织理论的影响。 3.简要评述行政管理中的伦理困境。 三、论述题（25*2） 1.请辨析这一命题：“有效政府必定是强政府、大政府”，并阐述你的观点。 2.请论述组织结构设计的理论变化过程，并说明其最新发展趋势。

2003年北大研究生入学考试行政管理学模拟题(一)

2003年研究生入学考试行政管理学模拟题(之一) 名词解释 （5*4） 1、逆向授权 2、非正式组织 3、产出评估法 4、巴纳德（每年考一位组织理论重要学者） 简答题 （10*3） 请简述行政绩效评估的意义以及实际操作中的困难。 请简述人际关系学派对组织理论的影响。 请简要评述行政管理中的伦理困境。 论述题 （25*2） 请辨析这一命题：“有效政府是能力强的政府”，并阐述你的观点。 请论述组织结构设计的理论变化过程，并说明其最新发展趋势。